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Relatório sobre as Tendências do Transporte de Mercadorias de 2026

junho 1, 2026

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Resumo Executivo

Embora os sinais económicos continuem mistos entre 2025 e 2026, o mercado de transporte de mercadorias apresenta uma oportunidade única para os líderes estratégicos. A abordagem de «esperar para ver» de 2025 está a evoluir para um panorama centrado na estratégia a longo prazo. Embora a incerteza económica continue a travar a procura imediata de transporte de mercadorias, novas pressões regulatórias, políticas comerciais em evolução e outras dinâmicas de mercado estão a começar a restringir a capacidade, levantando questões sobre uma potencial reviravolta no mercado em meados ou no final de 2026.

Este relatório apresenta uma análise abrangente do panorama do mercado de transporte de mercadorias para 2026. Examina as forças convergentes da aplicação da regulamentação, das mudanças macroeconómicas e da política comercial que estão a remodelar a dinâmica da cadeia de abastecimento. Ao analisar dados exclusivos e tendências mais amplas do setor, este relatório visa dotar diretores, vice-presidentes e executivos de topo da informação necessária para otimizar redes de transporte, reduzir custos e atingir objetivos de sustentabilidade num mercado dinâmico. 

Principais conclusões

  • As alterações regulamentares estão a contribuir para uma redução da capacidade a curto prazo, com implicações na disponibilidade de motoristas e nos custos do lado da oferta dos mercados de transporte de mercadorias.
  • É provável que a incerteza económica e a fraca procura persistam até 2026, adiando qualquer potencial reviravolta no mercado até meados ou finais de 2026, quando a recuperação da procura e as pressões do lado da oferta se alinharem.
  • A incerteza tarifária em 2025 levou a uma antecipação das importações no início do ano e a abrandamentos posteriores. Partindo do princípio de que os choques na política tarifária serão limitados em 2026, espera-se que os padrões de importação se normalizem.
  • O avanço das tecnologias logísticas baseadas em IA está a revolucionar a forma como os expedidores otimizam custos e garantem capacidade através de dados em tempo real e de análises estratégicas.
  • A preparação estratégica durante este período de mercado fraco posicionará as partes interessadas para tirar partido da volatilidade das tarifas e das restrições de capacidade quando o mercado recuperar. 

Metodologia 

As perspetivas apresentadas neste relatório provêm do ecossistema de dados de transporte da Breakthrough, que capta transações em tempo real dos expedidores e a dinâmica do mercado de frete. Esta análise é complementada por dados da Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA), da ADP, da Datamyne e de indicadores económicos mais amplos, a fim de proporcionar uma visão holística das perspetivas para 2026. 

Sobre o Ecossistema da Breakthrough 

O Ecossistema da Breakthrough é um dos conjuntos de dados de transporte mais precisos e robustos dos EUA.

  • Mais de 46,5 milhões de remessas
  • Mais de 35 mil milhões de dólares em despesas de transporte
  • 16,5 mil milhões de milhas de transporte comercial

Parte 1: Visão geral do mercado

A incerteza em 2025 levou a uma abordagem de «esperar para ver» por parte dos expedidores e transportadoras, o que estagnou a procura e prolongou, em grande medida, as baixas taxas da recessão do transporte de mercadorias. O mercado de frete em 2026 esconde um desequilíbrio fundamental: o excesso significativo de capacidade proveniente da era pandémica a colidir com novas restrições que começam a inverter esta tendência. Embora a procura continue fraca, esta pressão do lado da oferta está a preparar o terreno para um futuro aperto do mercado.

Os principais fatores por trás deste aperto estão a surgir em várias frentes: 

  • Novas políticas regulatórias estão a criar obstáculos à disponibilidade de motoristas.
  • As pressões de custos persistentes estão a contribuir para a saída de transportadoras, provocando uma erosão gradual do excesso de capacidade, que há muito tem mantido as tarifas baixas.

Para os expedidores, esta dinâmica cria um desafio estratégico. Este período de procura fraca e tarifas estáveis conduzirá provavelmente a uma maior volatilidade assim que a procura regressar e colidir com uma base de capacidade mais reduzida.

Continua a ser improvável uma reviravolta significativa no mercado a curto prazo, uma vez que tal requer que se concretizem dois catalisadores: uma recuperação da procura e o impacto total destas pressões do lado da oferta. No entanto, se o ambiente macroeconómico mais alargado reforçar a dinâmica da procura no final de 2026, uma reviravolta no mercado não está fora de questão. 

Parte 2: Principais políticas e regulamentações que precisa de conhecer 

Aplicação das normas de proficiência na língua inglesa (ELP)

Em abril de 2025, teve início uma mudança decisiva com um decreto executivo que impôs uma aplicação mais rigorosa das normas de proficiência na língua inglesa (ELP). Em resposta, a CVSA atualizou as suas diretrizes, tornando as infrações à ELP uma infração passível de retirada de serviço (OOS) a 25 de junho de 2025. As violações da ELP continuam a aumentar à medida que mais condutores são colocados fora de serviço.

Análise de impacto: Desde o final de junho até novembro, os dados da FMCSA revelaram uma média semanal de aproximadamente:

  • 1 425 violações de ELP
  • 367 colocações em OOS
  • 1 em cada 4 condutores foi multado por uma violação de ELP e retirado de serviço.

Geograficamente, o impacto é concentrado, com cerca de dois terços de todas as infrações a ocorrerem no Texas, perto da fronteira entre os EUA e o México. No entanto, as orientações da FMCSA proíbem a retirada de condutores de serviço por infrações ao ELP dentro das Zonas Fronteiriças Comerciais designadas, moderando o impacto imediato nos fluxos transfronteiriços. 

 

 

Horizontal bar chart titled “Enforcement of ELP violations is ramping up with more drivers being placed out-of-service.” The chart shows weekly data from early April through late October. Each week includes two horizontal bars: a darker bar representing the number of ELP violations resulting in out-of-service designations (labeled with values such as 209, 304, 417, and up to 460), and a lighter bar representing total ELP violations (ranging from approximately 573 to 1,653). Over time, both values trend upward, with the out-of-service counts increasing steadily from under 200 in June to over 400 by late September and October. Total violations also rise, peaking above 1,600 in early September. The visual emphasizes a growing percentage and volume of violations leading to out-of-service actions. Source noted as FMCSA.
Regra de Emergência relativa às CDL de não residentes 

Embora a aplicação das normas ELP crie atritos, uma regra de emergência de finais de setembro de 2025 relativa às licenças de condução comerciais (CDL) para não-residentes representa uma ameaça mais substancial. Esta regra restringe a elegibilidade para vistos estritamente aos titulares de vistos H-2A, H-2B e E-2, excluindo grupos como os requerentes de asilo e os beneficiários do DACA. Além disso, impõe que as renovações sejam feitas exclusivamente presencialmente, aumentando os atritos administrativos.

Análise de impacto: O Secretário dos Transportes estimou que cerca de 200 000 condutores poderão ser afetados. Esta política poderá acelerar a saída de transportadoras em 2026 e criar graves carências regionais de mão-de-obra, particularmente nos estados fronteiriços e nos principais portos. 

Tarifas sobre veículos pesados e peças 

Prevê-se que as tarifas sobre camiões pesados e componentes exerçam alguma pressão de custos sobre as transportadoras, prejudicando ainda mais as suas margens financeiras. Estes custos crescentes com equipamento e peças poderão complicar o ciclo de substituição de equipamento, já atrasado, tornando mais difícil para as transportadoras manterem as suas frotas. Além disso, os custos iniciais mais elevados podem afetar mais as transportadoras de pequena e média dimensão do que as de maior dimensão, o que poderá acrescentar desafios competitivos e operacionais ao mercado.

Análise de impacto: A partir de 1 de novembro de 2025, os EUA impuseram uma tarifa de 25 % sobre camiões pesados importados e peças essenciais. Os veículos e peças originários ao abrigo das regras do USMCA não estão totalmente isentos, mas beneficiam de tarifas reduzidas, sendo que estas novas tarifas se aplicam apenas a componentes não norte-americanos. É provável que estas alterações aumentem os custos, com impacto na manutenção e nas atualizações da frota. As transportadoras que compreenderem e otimizarem o aprovisionamento de equipamento estarão melhor posicionadas para gerir estas pressões. 

Regra de Baixo Emissões de NOx da EPA para 2027 

A Agência de Proteção Ambiental (EPA) mantém o seu compromisso com a regra de baixas emissões de NOx de 2027, que exige uma redução de 80% nas emissões de óxidos de azoto (NOx) pelo tubo de escape e uma redução de 50% nas emissões de partículas. Além disso, a regra aumenta significativamente os requisitos de durabilidade dos veículos, alargando a cobertura da garantia dos fabricantes de equipamento original (OEM) de 100 000 milhas para 450 000 milhas e aumentando os limites de vida útil dos veículos pesados de 435 000 milhas para 650 000 milhas. A EPA indicou ainda que poderão estar a caminho «mudanças significativas» na regra de Baixo NOx, com uma revisão proposta prevista para a primavera de 2026, que deverá entrar em vigor no ano-modelo de 2028.

Análise de impacto: Muitas partes interessadas defendem que a regra de Baixo NOx irá gerar custos adicionais nos mercados de equipamento novo e usado, que já enfrentam desafios significativos em termos de custos, tais como as tarifas. Os expedidores e os operadores de frotas estão a responder a este período de incerteza adiando a aquisição de equipamento novo, aguardando clareza quanto ao panorama regulamentar e aos custos. 

Proposta de fusão ferroviária entre a UP e a NS 

A fusão proposta no valor de 71,5 mil milhões de dólares entre a Union Pacific (UP) e a Norfolk Southern (NS) representa uma potencial mudança de paradigma. Anunciada em julho, com o pedido oficial apresentado em dezembro de 2025, esta enorme consolidação está a ser submetida a uma análise rigorosa pelo Surface Transportation Board (STB), que se prevê que demore pelo menos um ano.

Análise de impacto:

Se aprovada, a fusão entre a UP e a NS criaria a primeira ferrovia verdadeiramente transcontinental, reduzindo potencialmente os estrangulamentos nos pontos de intercâmbio do Midwest e aumentando a eficiência da rede. No entanto, os críticos da fusão argumentam que esta também poderia criar um panorama menos competitivo, resultando provavelmente numa pressão ascendente sobre as tarifas de transporte de longa distância e num potencial declínio na qualidade do serviço e na capacidade de resposta. 

Para os responsáveis pela cadeia de abastecimento, compreender estas mudanças regulamentares é crucial. O planeamento proativo e o aproveitamento de insights preditivos de um especialista de mercado de confiança, como a Breakthrough, serão fundamentais para navegar no panorama de conformidade em evolução e mitigar eficazmente os impactos nos custos.  

Parte 3: Dinâmicas macroeconómicas e comerciais 

A saúde da cadeia de abastecimento está intimamente ligada a fatores macroeconómicos mais amplos, tais como a confiança dos consumidores, as condições do mercado de trabalho, a inflação e as taxas de juro. Para os responsáveis pela cadeia de abastecimento, manter-se atento a estas dinâmicas é essencial para garantir resiliência, eficiência de custos e adaptabilidade num ambiente económico em constante mudança. 

Confiança dos Consumidores e das Empresas 

Apesar de uma taxa de crescimento económico de 4,3% registada no terceiro trimestre de 2025, a confiança dos consumidores mantém-se perto de mínimos históricos, caracterizada por uma tendência de despesas de consumo em «forma de K», em que os agregados familiares com rendimentos elevados mantêm as despesas, enquanto os consumidores com rendimentos mais baixos as reduzem. Esta discrepância realça a natureza desigual da recuperação. As despesas das empresas continuam moderadas na maioria dos setores, com uma exceção notável: os investimentos relacionados com a IA. As empresas estão a dar prioridade à tecnologia que promove a eficiência, mesmo que estejam a suspender as despesas de capital noutras áreas. 

Desafios do mercado de trabalho

O mercado de trabalho entrou num período de notável fraqueza, atraindo uma atenção crescente por parte dos decisores políticos da Reserva Federal. Os dados recentes da ADP sobre a folha de pagamentos indicam uma tendência preocupante, com o crescimento do emprego a registar um declínio em três dos últimos quatro meses. Os números de novembro revelaram a queda mais acentuada no aumento líquido de postos de trabalho em 2025, suscitando preocupações quanto às implicações mais amplas para a estabilidade económica. Entretanto, a acessibilidade financeira continua a representar um desafio para as famílias, na sequência do aumento dos preços após a pandemia. 

 

 

Vertical bar chart titled “US Private Payroll Employment” showing monthly change in ADP employment (in thousands) from January 2021 through October 2025. Dark blue bars represent earlier data and teal bars represent the most recent months. Employment growth fluctuates significantly over time, with a major spike in mid-2021 reaching approximately 1,200 thousand jobs added. After that peak, monthly gains gradually decline and become more moderate through 2022 and 2023, generally ranging between about 100 and 500 thousand. In 2024 and into early 2025, growth shows some renewed increases, with several months above 200 thousand and one peak around 400 thousand. The most recent teal bars in 2025 trend downward again, with smaller gains around 100–150 thousand and a slight negative value near zero toward the end of the timeline. The chart highlights volatility in monthly payroll changes, with strong early recovery followed by stabilization and recent softening. Source noted as ADP.
Perspetivas para as taxas de juro e a inflação 

A inflação continua a ser um desafio persistente, mantendo-se teimosamente perto dos 3%, excedendo a Target de 2% do Federal Reserve. Apesar disso, o Fed parece estar a dar prioridade à estabilização do mercado de trabalho em detrimento de medidas imediatas contra a inflação, como indicado pelos pequenos cortes nas taxas de juro na segunda metade de 2025. É de esperar que os decisores políticos mantenham as taxas estáveis até surgirem sinais mais claros sobre estes dois objetivos do seu mandato.  

As 10 questões mais críticas no setor dos transportes rodoviários de mercadorias — 2025 
  1. Economia  
  2. Reforma do abuso de processos judiciais  
  3. Custo/disponibilidade dos seguros  
  4. Estacionamento de camiões  
  5. Remuneração dos motoristas  
  6. CSA  
  7. Proficiência na língua inglesa dos condutores  
  8. Regulamentação relativa às emissões de diesel  
  9. Normas de formação de motoristas  
  10. IA no transporte rodoviário  

Fonte: Relatório «Top Industry Issues (TII) 2025» da ATRI  

Tarifas e comércio 

Em 2025, a incerteza em torno das tarifas levou os importadores a antecipar as remessas, impulsionando os volumes portuários e intermodais no início do ano, mas causando posteriormente um abrandamento. Embora as tarifas sobre o aço, o alumínio e os camiões pesados afetem diretamente os custos, foi sobretudo a incerteza política que perturbou os fluxos de mercadorias, remodelando os padrões comerciais e criando volatilidade. Embora uma decisão pendente do Supremo Tribunal sobre as tarifas ao abrigo da IEEPA continue a gerar incerteza, as tarifas ao abrigo das Secções 232 e 301 parecem provavelmente manter-se em vigor, proporcionando alguma estabilidade que poderá ajudar a normalizar o comportamento das importações para padrões típicos ao longo de 2026. 

Three-panel line chart titled “Regional Port Volumes” comparing monthly container imports (TEU in millions) across the West Coast, East Coast, and Gulf Coast from January through November for multiple years (2020–2025). Each panel shows several colored lines representing different years. In the West Coast panel, monthly volumes fluctuate between roughly 0.6 and 1.2 million TEU, with peaks typically appearing in late spring or summer and slight declines toward fall. Some years show sharper mid-year spikes near 1.2 million. In the East Coast panel, volumes are generally higher and more stable, ranging from about 0.9 to 1.3 million TEU. Lines cluster closely together, with modest seasonal increases mid-year and relatively steady trends across months. The Gulf Coast panel shows the lowest volumes, ranging from approximately 0.1 to 0.25 million TEU. The lines indicate gradual increases into late summer or early fall, with smaller fluctuations compared to the other regions. Overall, the chart highlights regional differences in port activity, with the East Coast consistently handling the highest volume, followed by the West Coast, and the Gulf Coast at significantly lower levels. Source listed as Datamyne.

Mantenha-se a par das atualizações tarifárias

O Tariff Tracker da Breakthrough oferece informações sobre as taxas aduaneiras atuais e as suas implicações para a sua cadeia de abastecimento. Obtenha a clareza de que necessita para tomar decisões informadas e reduzir custos de forma eficaz.

How to Navigate a Volatile Energy Market and Support Your Carriers in Europe

Parte 4: Tendências modais e previsões de tarifas 

A nossa perspetiva em relação às tarifas baseia-se na premissa de que a procura de transporte de mercadorias continuará moderada no curto prazo, enquanto a capacidade se reduzirá gradualmente ao longo de 2026. Prevê-se que o Indicador de Procura de Frete «Breakthrough» cresça 0,5% nos próximos 12 meses, enquanto se prevê que as tarifas de frete registem um aumento modesto. Este aumento é impulsionado principalmente por restrições do lado da oferta, e não por uma recuperação robusta da procura. 

Three-column infographic organized by Mode, Forecasted Trend, and Key Drivers. Four transportation modes are listed on the left: Dry Van, Refrigerated, Intermodal, and Flatbed. In the Forecasted Trend column, each mode shows projected increases for both contract and spot rates, indicated by upward arrows. Dry Van shows a 2.4% contract increase and 2.9% spot increase. Refrigerated shows a 2.9% contract increase and 3.9% spot increase. Intermodal shows a 1.5% contract increase and 1.9% spot increase. Flatbed shows a 2.8% contract increase and 2.9% spot increase. In the Key Drivers column, short text explanations accompany each mode. Dry Van notes a soft demand outlook in the near term, with gradual capacity tightening due to regulatory changes, cost pressures, and other market dynamics. Refrigerated highlights similar capacity constraints as dry van, supported by consistent food and beverage demand. Intermodal indicates potential industry changes from a possible UP–NS merger and expects relatively flat demand in the near term. Flatbed states that housing market stagnation is limiting construction material demand.
Descubra como o Capac-ID pode acrescentar valor à sua rede de transportes

As tarifas de mercado variam diariamente, fazendo com que as comparações tradicionais fiquem desfasadas da realidade. Os expedidores necessitam de ferramentas em tempo real para gerir eficazmente o ano de 2026. O Capac-ID oferece uma abordagem inovadora para selecionar os transportadores mais adequados e comparar as tarifas de transporte de longa distância com as do setor em cada rota.  

Ao contrário das comparações estáticas, o Capac-ID oferece:

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Transforme desafios em oportunidades em 2026 

O mercado de frete de 2026 será definido pela interseção entre políticas e economia. Embora a procura imediata continue fraca, o lado da oferta está a passar por algumas mudanças estruturais que provavelmente exercerão pressão para o aumento das tarifas. Os expedidores líderes do setor estão a adotar tecnologias logísticas baseadas em IA para descobrir oportunidades de otimizar o seu guia de rotas, corrigir desvios em relação à sua RFP e comparar as suas tarifas de transporte de longa distância com as do setor, por rota, para proteger os seus resultados financeiros. 

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