Guia do Carregador para o Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia II

A União Europeia está a preparar-se para implementar uma nova política de fixação de preços do carbono, o Sistema de Comércio de Emissões II (ETS II), que afetará diretamente o transporte rodoviário. Para os expedidores, esta nova regulamentação traz incerteza e a possibilidade de aumentos de custos, dificultando a previsão de orçamentos e a gestão das despesas com combustível. Ao compreender a estrutura do ETS II, o seu calendário e o impacto financeiro previsto, as organizações podem desenvolver estratégias para manter o controlo de custos e a eficiência operacional.

Pontos-chave

• O Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia II (EU ETS II) é uma nova política que visa as emissões do transporte rodoviário, distinta do ETS existente.
• A UE visa um preço de licença de carbono de cerca de 45 euros por tonelada métrica, o que se traduziria num custo adicional de aproximadamente 12 cêntimos de euro por litro de gasóleo.
• O impacto irá variar geograficamente, uma vez que os países com sistemas nacionais de precificação do carbono existentes que cumpram ou excedam o valor de referência da UE terão uma isenção temporária.
• As discussões políticas e as preocupações dos Estados-Membros, particularmente aqueles sem preços nacionais do carbono, poderão levar a novos atrasos ou ajustes no programa, cujo início está atualmente previsto para 2028.

Compreender o Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia II

O ETS II é um pilar fundamental da estratégia de descarbonização da UE. Funciona como um sistema de «limite e comércio», em que é estabelecido um limite para a quantidade total de determinados gases com efeito de estufa que podem ser emitidos. As licenças para estas emissões são então leiloadas ou atribuídas, criando um preço de mercado para o carbono.

Ao contrário do ETS original, que se concentra em instalações fixas como centrais elétricas e instalações industriais, o ETS II aplicar-se-á especificamente aos combustíveis utilizados no transporte rodoviário e nos edifícios. Esta expansão destina-se a acelerar as reduções de emissões em setores que têm sido mais difíceis de descarbonizar.

O calendário do ETS II da UE e o preço das licenças de emissão de carbono

O ETS II estava inicialmente previsto para ser lançado em 2027. No entanto, devido a discussões políticas internas e preocupações com o seu impacto económico, a data de início foi adiada para 2028. Continua a existir a possibilidade de novos atrasos, à medida que os Estados-Membros negociam os detalhes finais.

A UE tem como meta um preço das licenças de emissão de carbono de aproximadamente 45 euros por tonelada métrica. Para os transportadores, o impacto mais direto será nos custos de combustível. Este preço traduzir-se-ia num aumento de cerca de 12 cêntimos de euro por litro de gasóleo. Esta nova componente de custo afetará diretamente os orçamentos de transporte e deve ser tida em conta no planeamento financeiro futuro. Para uma visão abrangente dos fatores que influenciam os custos de combustível, é importante compreender o preço do gasóleo na Europa.

Preços do carbono e isenções a nível nacional

A implementação do EU ETS II não será uniforme em todo o bloco. Um detalhe crucial para os transportadores é que os países com as suas próprias políticas nacionais de fixação de preços do carbono para o transporte rodoviário ficarão isentos do EU ETS II durante alguns anos.

Para se qualificar para esta isenção, o preço nacional do carbono de um país para o transporte rodoviário deve ser igual ou superior ao valor de referência do EU ETS II de 45 € por tonelada métrica. Vários países já cumprem este limiar, incluindo:

• França
• Alemanha
• Áustria
• Suécia

Estas nações, particularmente os países nórdicos com as suas políticas de emissões rigorosas, serão menos afetadas pela implementação inicial do ETS II. Os transportadores que operam principalmente nestas regiões passarão por uma transição mais gradual à medida que os sistemas nacionais e da UE se forem alinhando ao longo do tempo.

O impacto nos países sem preços de carbono

A situação é mais complexa para a maioria dos Estados-Membros da UE que não dispõem de um sistema nacional de tarifação do carbono para o transporte rodoviário. Estes países sentirão o impacto financeiro total e imediato do ETS II.

Isto tem causado grande preocupação entre os líderes nacionais de países como a Polónia e a República Checa. Estes têm-se manifestado de forma particularmente veemente sobre as potenciais consequências negativas para as suas indústrias nacionais e consumidores, especialmente quando combinadas com outras pressões económicas. Estes debates políticos em curso são uma das principais razões para o atraso do programa e um fator-chave a acompanhar à medida que a data de implementação de 2028 se aproxima.

Como os expedidores podem preparar-se para o Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia

O Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia II irá adicionar mais uma camada de complexidade à gestão dos custos energéticos do transporte. Os expedidores devem ir além dos custos de transporte «tudo incluído» e adotar uma abordagem mais granular e baseada em dados. Ao separar o combustível dos custos de transporte, as empresas podem obter visibilidade sobre o custo real do combustível e garantir que estão a reembolsar as transportadoras de forma precisa e justa.

Soluções como o Fuel Recovery fornecem as ferramentas necessárias para contabilizar a hora, o preço, a localização, o equipamento e o consumo específicos de cada movimento. Isto garante que novos componentes de custo, como os do ETS II, sejam geridos com precisão.

Perguntas frequentes sobre o Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia

Como é que o Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia II afetará os preços do gasóleo?
Espera-se que o EU ETS II acrescente aproximadamente 12 cêntimos de euro por litro ao custo do gasóleo. Isto baseia-se no preço-alvo da licença de carbono da UE de 45 € por tonelada métrica. Este custo adicional será aplicado ao combustível utilizado para o transporte rodoviário nos Estados-Membros sujeitos à política.

Quais os países que serão mais afetados pelo EU ETS II?
Os países que atualmente não dispõem de um sistema nacional de tarifação do carbono para o transporte rodoviário serão os mais afetados. Estas nações, como a Polónia e a República Checa, sentirão o impacto total dos custos do ETS II imediatamente após a sua implementação. Os países com impostos sobre o carbono já existentes iguais ou superiores ao valor de referência da UE, como a Alemanha e a Suécia, verão uma mudança menos imediata.

A data de início de 2028 para o EU ETS II é definitiva?
Embora a data oficial de início tenha sido adiada para 2028, não é garantido que seja definitiva. As discussões políticas em curso entre os Estados-Membros da UE, motivadas por preocupações com o impacto económico nas indústrias e nos consumidores, poderão levar a novos atrasos ou ajustes no calendário e na estrutura do programa.

Qual é a diferença entre o atual EU ETS e o ETS II?
O EU ETS original visa principalmente as emissões de gases com efeito de estufa provenientes de instalações fixas, tais como centrais elétricas e grandes instalações industriais. O novo ETS II é um sistema separado, mas complementar, que alarga a tarifação do carbono para abranger as emissões provenientes dos combustíveis utilizados no transporte rodoviário e nos edifícios, dois setores não incluídos no sistema original.