Руководство грузоотправителя по системе торговли выбросами Европейского союза II

Европейский Союз готовится к внедрению новой политики ценообразования на выбросы углерода — Системы торговли выбросами II (ETS II), которая напрямую затронет автомобильный транспорт. Для грузоотправителей это новое регулирование создает неопределенность и чревато потенциальным ростом затрат, что затрудняет составление бюджетов и управление расходами на топливо. Понимая структуру ETS II, график ее внедрения и прогнозируемое финансовое воздействие, организации могут разработать стратегии для сохранения контроля над затратами и операционной эффективности.

Ключевые выводы

• Система торговли выбросами Европейского союза II (EU ETS II) — это новая политика, направленная на сокращение выбросов от автомобильного транспорта, отдельная от существующей системы ETS.
• ЕС стремится к цене квоты на выбросы углерода на уровне около 45 евро за метрическую тонну, что приведет к дополнительным затратам примерно в 12 евроцентов за литр дизельного топлива.
• Последствия будут варьироваться в зависимости от географического положения, поскольку страны, имеющие действующие национальные системы ценообразования на выбросы углерода, которые соответствуют или превышают контрольный показатель ЕС, получат временное освобождение от обязательств.
• Политические дискуссии и опасения со стороны государств-членов, особенно тех, у которых нет национального ценообразования на углерод, могут привести к дальнейшим задержкам или корректировкам программы, запуск которой в настоящее время запланирован на 2028 год.

Понимание системы торговли выбросами Европейского союза II

ETS II является ключевым элементом стратегии декарбонизации ЕС. Она функционирует как система «ограничения и торговли», в которой устанавливается предельный уровень общего количества определенных парниковых газов, которые могут быть выброшены в атмосферу. Квоты на эти выбросы затем продаются с аукциона или распределяются, создавая рыночную цену на углерод.

В отличие от первоначальной ETS, которая ориентирована на стационарные установки, такие как электростанции и промышленные объекты, ETS II будет применяться конкретно к топливу, используемому в автомобильном транспорте и зданиях. Это расширение призвано ускорить сокращение выбросов в секторах, декарбонизация которых была более сложной.

График внедрения ETS II в ЕС и цена квот на выбросы углерода

Изначально запуск ETS II планировался на 2027 год. Однако из-за внутренних политических дискуссий и опасений относительно его экономического воздействия дата запуска была перенесена на 2028 год. Существует вероятность дальнейших задержек, поскольку государства-члены согласовывают окончательные детали.

ЕС нацелен на установление цены на квоты на выбросы углерода на уровне примерно 45 евро за метрическую тонну. Для грузоотправителей наиболее непосредственное влияние это окажет на затраты на топливо. Такая цена приведет к росту стоимости дизельного топлива примерно на 12 евроцентов за литр. Эта новая составляющая затрат напрямую повлияет на транспортные бюджеты и должна быть учтена в будущем финансовом планировании. Для всестороннего понимания факторов, влияющих на затраты на топливо, важно разобраться в цене на дизельное топливо в Европе.

Ценообразование на выбросы углерода и исключения на уровне стран

Внедрение EU ETS II не будет единообразным во всем блоке. Важной деталью для грузоотправителей является то, что страны, имеющие собственную национальную политику ценообразования на выбросы углерода для автомобильного транспорта, будут освобождены от участия в EU ETS II на несколько лет.

Чтобы получить право на эту льготу, национальная цена на углерод для автомобильного транспорта в стране должна быть равна или превышать ориентир EU ETS II в размере 45 евро за метрическую тонну. Несколько стран уже соответствуют этому порогу, в том числе:

• Франция
• Германия
• Австрия
• Швеция

Эти страны, особенно скандинавские государства с их строгой политикой в области выбросов, в меньшей степени пострадают от первоначального внедрения ETS II. Грузоотправители, работающие преимущественно в этих регионах, переживут более постепенный переход, поскольку системы на национальном уровне и на уровне ЕС со временем будут согласовываться.

Влияние на страны, не имеющие системы ценообразования на выбросы углерода

Ситуация сложнее для большинства стран-членов ЕС, не имеющих национальной системы ценообразования на выбросы углерода для автомобильного транспорта. Эти страны ощутят на себе полное и немедленное финансовое воздействие ETS II.

Это вызвало серьезную озабоченность у национальных лидеров таких стран, как Польша и Чехия. Они особенно громко заявляют о потенциальных негативных последствиях для своих национальных отраслей и потребителей, особенно в сочетании с другими экономическими давлениями. Эти продолжающиеся политические дебаты являются основной причиной задержки программы и ключевым фактором, за которым следует следить по мере приближения даты внедрения в 2028 году.

Как грузоотправители могут подготовиться к Системе торговли выбросами Европейского союза

Система торговли выбросами Европейского союза II добавит еще один уровень сложности к управлению транспортными затратами на энергию. Грузоотправители должны выйти за рамки «комплексных» транспортных затрат и принять более детализированный подход, основанный на данных. Разделив затраты на топливо и транспортные расходы, компании могут получить представление о реальной стоимости топлива и обеспечить точное и справедливое возмещение расходов перевозчикам.

Такие решения, как Fuel Recovery, предоставляют необходимые инструменты для учета конкретного времени, цены, географии, оборудования и потребления для каждого перевозки. Это гарантирует точное управление новыми компонентами затрат, такими как те, что связаны с ETS II.

Часто задаваемые вопросы о системе торговли выбросами Европейского союза

Как Система торговли выбросами Европейского союза II повлияет на цены на дизельное топливо? Ожидается,
что EU ETS II приведет к увеличению стоимости дизельного топлива примерно на 12 евроцентов за литр. Это основано на целевой цене квоты на выбросы углерода в ЕС, равной 45 евро за метрическую тонну. Эти дополнительные затраты будут применяться к топливу, используемому для автомобильных перевозок в странах-членах, подпадающих под действие этой политики.

Какие страны больше всего пострадают от EU ETS II? Больше
всего пострадают страны, в которых в настоящее время отсутствует национальная система ценообразования на выбросы углерода для автомобильного транспорта. Эти страны, такие как Польша и Чехия, сразу же после введения системы почувствуют на себе полное влияние затрат, связанных с ETS II. Страны, в которых уже действуют налоги на выбросы углерода на уровне или выше эталонного показателя ЕС, такие как Германия и Швеция, не почувствуют столь резких изменений.

Является ли 2028 год окончательной датой запуска EU ETS II?
Хотя официальная дата запуска была перенесена на 2028 год, она не гарантированно является окончательной. Продолжающиеся политические дискуссии между странами-членами ЕС, вызванные опасениями по поводу экономического воздействия на отрасли и потребителей, могут привести к дальнейшим задержкам или корректировкам графика и структуры программы.

В чем разница между существующей системой EU ETS и ETS II?
Первоначальная система EU ETS в первую очередь нацелена на выбросы парниковых газов от стационарных установок, таких как электростанции и крупные промышленные объекты. Новая система ETS II представляет собой отдельную, но дополняющую систему, которая расширяет ценообразование на углерод, охватывая выбросы от топлива, используемого в дорожном транспорте и зданиях — двух секторах, не включенных в первоначальную систему.