Обновление политики Мексики: ключевые изменения в экономике, энергетике и торговле

Чистая энергия 

В ходе своей предвыборной кампании президент Шейнбаум, ученый-климатолог, подчеркивала декарбонизация в качестве ключевого приоритета. В ее планы входит ограничение добычи сырой нефти на уровне 1,8 миллиона баррелей в день и продвижение инициатив по электрификации и чистой энергии. Несмотря на амбициозные планы по развитию чистой энергетики, президент Шейнбаум столкнется с некоторыми ветерками. Мексика остается единственной страной G20, не имеющей целевого показателя чистого нуля, финансирование возобновляемой энергетики в последние годы сократилось, а компания Pemex продолжает играть доминирующую роль в экономике и на энергетическом рынке. 

Pemex 

Президент Шейнбаум частично свернула аспекты энергетической реформы Мексики 2013 года, переклассифицировав Pemex и Федеральную комиссию по электроэнергетике (CFE) в государственные структуры. Она объявила, что ее администрация вскоре представит план по сокращению расходов Pemex за счет оптимизации ее дочерних компаний. Несмотря на эти изменения, Шейнбаум подчеркнула, что частный сектор по-прежнему будет иметь возможности для участия в энергетическом секторе.

Транспорт и цепочки поставок

В транспортном секторе Шейнбаум призвала перевести на альтернативные источники энергии не менее половины всех большегрузных автомобилей. Она также пообещала инвестировать в критически важную инфраструктуру, включая железные и автомобильные дороги, порты, а также новые индустриальные парки, чтобы лучше поддерживать усилия компаний по переводу предприятий на периферию. В ноябре Мексика объявила о программе расширения порта Мансанильо на тихоокеанском побережье на сумму 3 млрд долларов США, которая предусматривает увеличение площади порта в четыре раза и удвоение его контейнерной мощности до 10 млн TEU в год к 2030 году. Благодаря этому проекту Мансанильо станет крупнейшим контейнерным портом в Латинской Америке. В начале декабря федеральное правительство объявило об инвестициях в размере почти 33 миллиардов песо (около 1,6 миллиарда долларов США) в модернизацию и расширение шести портов - двух вдоль Мексиканского залива и четырех вдоль Тихоокеанского побережья, с дополнительным финансированием Мансанильо. Ранее федеральное правительство также объявило об инвестициях в порты Салина-Крус (Тихоокеанское побережье) и Коацакоалькос (побережье Мексиканского залива), которые модернизируются и расширяются в рамках проекта межокеанского коридора Техуантепекского перешейка (CIIT), начатого при АМЛО. Центральным элементом проекта CIIT стоимостью 2,8 миллиарда долларов США является пассажирская и грузовая железнодорожная линия, которая будет работать между двумя портами. Мексика предположила, что проект CIIT может стать альтернативой Панамскому каналу. 

Структурные изменения

Энергетика 

В конце ноября мексиканский Сенат принял закон о роспуске нескольких независимых энергетических агентств, включая Комиссию по регулированию энергетики (CRE), Национальную комиссию по углеводородам (CNH) и антимонопольный регулятор (Cofece). Президент Клаудия Шейнбаум защищала этот шаг как меру экономии, но критики утверждают, что он приведет к централизации власти в рамках Морены, ее политической партии, и одновременно подорвет прозрачность и подотчетность в энергетическом секторе. Законодательство еще должно получить одобрение законодательных органов штатов, прежде чем оно вступит в силу.

Экономика

Moody's понизило суверенный рейтинг Мексики outlook со стабильного на негативный из-за роста расходов и институциональной слабости. Понижение суверенного рейтинга может привести к увеличению долговой нагрузки на государство, финансовой нестабильности и оттолкнуть внешние инвестиции в страну. Ключевым фактором, приведшим к снижению рейтинга, стали меры по судебной реформе, которые были приняты, несмотря на протесты. Согласно новым мерам, все судьи, за исключением судей Верховного суда, будут работать в течение девяти лет с возможностью одного переизбрания подряд. Наблюдатели и избиратели выразили обеспокоенность тем, как реформы повлияют на независимость судов, а также неопределенностью, которую они вызовут в частном секторе и экономике Мексики в целом. 

Торговые корректировки 

19 декабря президент Шейнбаум ввел в действие указ, который отменяет стратегию "пропуск через границу", используемую американскими продавцами электронной коммерции, чтобы избежать тарифов на китайские товары, особенно одежду. Указ, вступивший в силу немедленно, повышает импортные пошлины на одежду и текстиль, ограничивает временный ввоз некоторых товаров в рамках мексиканской программы IMMEX и затрагивает товары, уже находящиеся в пути. Программа IMMEX - это правительственная инициатива, предоставляющая налоговые и таможенные льготы иностранным компаниям, которые производят или собирают товары в Мексике для экспорта. Импорт сырья в Мексику не облагается пошлинами, компании освобождаются от уплаты НДС, а также пользуются более низкими корпоративными налогами, среди прочих преимуществ. В течение многих лет компании использовали раздел 321 для беспошлинной доставки товаров из Мексики в США, пользуясь преимуществами Мексики по стоимости и ее стратегическим расположением. Это изменение политики заставляет американские предприятия электронной коммерции пересмотреть цепочки поставок, нарушает логистику и направлено на укрепление внутренней текстильной промышленности Мексики, создание местных рабочих мест и снижение зависимости от содействия китайскому импорту. Этот шаг также согласуется с торговыми проблемами США, что еще больше вынуждает импортеров быстро адаптироваться к новой нормативной среде.

Breakthrough продолжит следить за текущими изменениями в политике и нормативной базе Мексики, чтобы лучше информировать наших клиентов. Мы также будем внимательно следить за взаимодействием между экономической и торговой политикой США (например, тарифами) и Мексикой. За дополнительной информацией обращайтесь в нашу группу исследований и экономики.