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新的英语语言能力规定如何影响美国的产能

八月 22, 2025

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2025 年 4 月签署的一项行政命令要求更严格地执行这些要求,这促使最近对卡车司机英语语言能力 (ELP)规定进行了更新。作为回应,商用车辆安全联盟(CVSA)修订了其指导方针,允许驾驶员因违反英语语言能力要求而被停职(OOS),这与现行政策有所不同。商用车安全联盟还要求所有 CDL 考试必须完全以英语进行,并要求所有以前以其他语言参加 CDL 考试的驾驶员停职。

自 CVSA 于 6 月 25 日开始执行这些新规定以来,行业内的违规数量和驾驶员被置于 OOS 状态的比例都急剧上升。根据突破研究与经济团队的分析,虽然目前全国范围内对可用运力的总体影响预计仍然很小,但违规行为在地域上的集中,尤其是在德克萨斯州和墨西哥边境地区,已经造成了局部性的混乱。这些事态发展可能会对托运人产生影响,尤其是那些通过高执法地区经营跨境通道的托运人。

英语水平对运输的短期影响

一个关键问题是这些变化的潜在影响。

美国联邦机动车辆安全管理局(FMCSA)的数据显示,无论是在违规数量上,还是更重要的是在驾驶员被置于OOS状态上,有关英语语言能力的执法都发生了明显的变化。2024 年,CVSA 对不从事客运和承运业务、具有 FMCSA 有效身份的州际驾驶员进行的周平均检查次数为 27,986 次。从 2025 年 1 月到 7 月,每周检查次数增加到 31,246 次,增幅约为 11.6%。

Enforcement_of_ELP_violations_in_percentages.png

值得注意的是,在新的执法规则实施后,违反 ELP 的数量急剧增加。2024 年,平均每周违反 ELP 的次数为 129 次,约占检查次数的 0.5%。在 2025 年 6 月底开始执行后,平均每周违反 ELP 的次数跃升至 843 次,比 2024 年增加了 553%,目前占所有检查次数的 4.05%。

English language violations are increasing

违规行为的增加是显而易见的,但最大的变化是因违反 ELP 而被置于 OOS 状态的驾驶员人数增加。自 6 月底开始大规模执法以来,这一数字从每周平均 0.1% 猛增至 25.7%。以前,每一千名违反英语语言能力标准的司机中,只有一名司机被置于 OOS 状态,而现在,大约每四名司机中就有一名受到影响。

英语语言能力对运力的影响

要了解英语语言能力法规对运力的影响,需要仔细考虑。近年来,货运市场经历了经济衰退,由于需求疲软和部分运力过剩,运价保持稳定。如果新的执行准则大幅降低运力,可能会对运价造成上升压力。虽然未来仍不确定,但对近期趋势和数据进行分析,可对潜在结果提供有价值的见解。

假设 2025 年的每周平均检查次数为 31,246 次,其中 4.05% 的检查结果为违反 ELP,25.68% 的驾驶员被置于 OOS 状态,则平均每周将有 325 名驾驶员被停职。按年计算,这意味着来年将有约 16,901 名司机被停职。

根据FMCSA 的数据,截至 2025 年 6 月,共有 2,174,120 名不从事客运和承运业务的州际 CDL 驾驶员。如果被置于 "待岗 "状态的驾驶员在一年内没有返回,估计每年的影响约为目标出租驾驶员总数的 0.78%。如果将司机群体的定义扩大到更广泛的分类,这个数字会更小。目前,驾驶员在被除名的情况得到补救之前不能驾驶商业机动车,因此很难估计他们被除名的时间。

Annual estimated capacity impact

英语语言能力法规的地域考虑因素

地理因素是评估因英语语言能力法规而丧失运输能力风险的另一个重要因素。执法是在县和州一级进行的,对违规行为的绘图显示出明显的地区差异,在美国和墨西哥边境地区高度集中。

自 CVSA 于 6 月 25 日开始执行 ELP 要求以来,截至 7 月底,共发生了 8472 起 ELP 违规事件。州一级的数据显示,64.7% 的 ELP 违规行为发生在得克萨斯州,亚利桑那州紧随其后,占 8.52%。深入分析发现,61%的违反 ELP 事件发生在得克萨斯州的五个县:韦伯、埃尔帕索、卡梅伦、伊达尔戈和马弗里克。值得注意的是,韦伯县违反英语语言能力规定的事件占这一时期全国违反英语语言能力规定事件的 25.6%。

ELP Violations Map- Texas

英语语言能力法规对我的运输网络意味着什么?

英语语言能力法规导致平均违规次数大幅增加,在一个多月内从 0.5% 激增至 4.05%。更值得注意的是,因违反 ELP 而被置于 OOS 状态的司机比例从政策改变前的约千分之一上升到执法开始后的平均每四名司机中就有一名。

尽管政策发生了变化,但目前的估计表明,这将导致每年约 0.78% 的司机被停职,这代表着供应方的冲击,可能会对线路运输费率造成轻微的上升压力。然而,根据这些趋势,"突破 "目前的货运预测预计影响微乎其微。虽然预计对全国的影响有限,但通过得克萨斯州与墨西哥进行跨境运输的托运人面临中断的可能性更大,因为自执法开始以来,大约 65% 的违反 ELP 事件都发生在该地区。

通过 "突破 "引导英语语言能力执法

虽然预计英语语言能力执法对全国的影响仍然很小,但对于托运人来说,尤其是那些通过德克萨斯州和墨西哥等高风险地区进行跨境运输的托运人来说,保持知情和主动是至关重要的。利用资产型承运商减轻潜在的干扰,可以使您的网络性能大为改观。如果您需要更多应对这些挑战的专业知识,请立即联系我们的专家,了解Capac-ID如何支持和优化您的网络。

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