Калифорнийский стандарт низкоуглеродного топлива | Что нужно знать грузоотправителям о LCFS

Калифорния известна тем, что в ней действуют одни из самых обширных в США нормативных актов, направленных на сокращение выбросов парниковых газов (ПГ). Одним из примеров наиболее успешных обязательств по сокращению выбросов является Калифорнийский стандарт низкоуглеродного топлива (LCFS). 

Как работает калифорнийский стандарт низкоуглеродного топлива (LCFS)

Цель калифорнийской программы LCFS - сократить 20% выбросов углерода на протяжении всего жизненного цикла энергии к 2030 году. 

На приведенной выше диаграмме показаны цели Калифорнии по снижению интенсивности выбросов углерода до 2030 года. Светло-голубая линия указывает на то, что в 2018 году поставленные цели были достигнуты или превышены, хотя более амбициозные планы на ближайшие годы могут создать сложности с соблюдением требований.

Установка пределов углеродоемкости (CI)

Эта программа устанавливает предел допустимого количества выбросов углерода, которые могут производить производители и импортеры транспортного топлива. Этот лимит известен как цель по углеродоемкости и рассматривает весь жизненный цикл каждого вида энергии от производства до потребления. Правительство штата ежегодно снижает этот показатель, постепенно достигая цели 2030 года. 

Сокращение на 20 процентов - это коллективная цель, поэтому, чтобы обеспечить достижение этой цели всем транспортным топливным ландшафтом, каждый игрок должен количественно оценить уровень производимых им выбросов. 

Провести оценку интенсивности выбросов углерода в течение всего жизненного цикла топлива

Для этого производители и импортеры должны пройти сложный процесс в Калифорнийском совете по воздушным ресурсам (CARB), чтобы проанализировать выбросы углерода в течение всего жизненного цикла своего транспортного топлива. На основании этой информации CARB выставляет оценку углеродоемкости.

Следующий график иллюстрирует углеродоемкость по видам топлива - дизельное топливо является одним из самых углеродоемких, в то время как конкретные пути использования СПГ характеризуются самой низкой углеродоемкостью среди всех видов топлива.

Даже в рамках одного вида топлива источники и способ его получения влияют на диапазон углеродоемкости. Здесь пунктирная линия для 2020 года показывает, будет ли показатель углеродоемкости равен дефициту или кредиту.

Получите либо кредиты, либо дефицит в зависимости от вашего показателя

Сопоставив показатели углеродоемкости с установленным государством целевым показателем на текущий год, углеродоемкость каждого вида топлива приводит либо к дефициту углерода, либо к кредитам на углерод. Производители должны получать чистые выбросы углерода, не превышающие целевой показатель. 

Дизельное топливо, например, создает дефицит из-за своего высокого показателя углеродоемкости, который будет увеличиваться с каждым годом по мере ужесточения целевых показателей. 

Достижение целевых показателей углеродной интенсивности с помощью торговли кредитами LCFS

Производители и импортеры транспортного топлива могут достичь целевых показателей углеродной интенсивности LCFS одним из двух способов:

• Переход на топливо с низкой углеродной интенсивностью.
• Продолжая производить топливо с высокой углеродной интенсивностью и покупая кредиты у производителей низкоуглеродного топлива для компенсации своего дефицита.

Трудность перехода некоторых производителей ископаемого топлива на низкоуглеродные виды топлива, такие как возобновляемый природный газ (RNG) или биодизель, зачастую слишком велика, чтобы быть осуществимой.

Таким образом, торговля LCFS является жизненно важной частью регулирования. Чтобы облегчить задачу по достижению целевых показателей углеродоемкости в ближайшей перспективе, производители и импортеры могут приобретать дополнительные кредиты по стандарту низкоуглеродного топлива у организаций, которые уже достигли своих целевых показателей. Это очень похоже на более традиционную систему ограничения и торговли, которой славится Калифорния.

LCFS стимулирует изменения во всей цепочке поставок

Стандарт низкоуглеродного топлива разработан для стимулирования производства более чистых видов топлива и процессов при сохранении этих изменений в разумных пределах. 

Во-первых, LCFS поощряет крупные компании с высоким уровнем углеродоемкости работать над достижением установленных целевых показателей выбросов в будущем. Без кредитов стоимость достижения установленных целевых показателей углеродоемкости была бы огромной. Некоторые компании, скорее всего, предпочтут наложить на себя штрафы, поскольку не смогут позволить себе сразу сделать значительные инвестиции.

Система кредитов позволяет вносить эти изменения с течением времени, что делает управление изменениями и экономическое бремя значительно более осуществимыми. Понимая, что эти изменения будут продолжаться в их деятельности, они получают более длительный срок для корректировки своей стратегии в процессе подготовки. 

На другой стороне уравнения находятся компании, которые уже достигли своих целевых показателей углеродоемкости и имеют кредиты для продажи. У таких организаций есть стимул постоянно совершенствовать свои процессы, становясь все более чистыми и эффективными, чтобы получать кредиты. Это дает возможность получать экономические выгоды от полученных кредитов.

В целом, обе стороны обмена получают огромную выгоду от этой стороны законодательства LCFS, что делает его одной из самых успешных углеродных программ в США за последнее время.

Гибкость низкоуглеродного топливного стандарта делает его осуществимым

Одной из характеристик, которая делает LCFS наиболее доступным для организаций любого размера и, как следствие, чрезвычайно успешным на сегодняшний день, является его гибкость. Штат Калифорния не предписывает, как достичь целевых показателей углеродоемкости. Напротив, отдельные организации могут сами принимать стратегические решения о том, как им лучше всего достичь ежегодного целевого показателя. Это открывает возможности для организаций, работающих в Калифорнии, инвестировать в более эффективное управление энергией, данные и показатели отчетности, которые вписываются в их общую корпоративную стратегию устойчивого развития.

Инвестирование в новые технологии - один из методов, который организации могут использовать для достижения своих целей. технология скруббера, электромобили, переход на альтернативные и возобновляемые виды топлива, оптимизация цепочек поставок и более экономичные виды транспорта позволяют грузоотправителям воспользоваться растущими стимулами программы LCFS.

Программа LCFS оказывает положительное влияние на использование альтернативных видов топлива в Калифорнии.  Повсеместное потребление биодизеля, возобновляемого дизельного топлива и возобновляемого природного газа в Калифорнии в последнее время растет более быстрыми темпами, чем в среднем по стране. Программа показывает, что возобновляемое дизельное топливо является крупнейшим генератором кредитов LCFS за последние два года, что показано красной линией ниже.  Кредиты на электромобили также растут с 2016 года, хотя в основном за счет малотоннажных автомобилей.

Программа LCFS, наряду с cap-and-trade, утверждена на период до 2030 года, что обеспечивает определенность программы и положительный эффект в долгосрочной перспективе.

Низкоуглеродные правила Калифорнии влияют на цены на обычное топливо

Смещение доли рынка от обычных видов топлива в сторону более низкоуглеродных вариантов сопряжено с множеством проблем. Дополнительные расходы, связанные с программой LCFS, скорее всего, приведут к росту цен на высокоуглеродное топливо в ближайшей перспективе. Текущие средние недельные цены LCFS колеблются в районе 200 долларов за метрическую тонну CO2, что создает примерно 17 центов за галлон премии к цене дизельного топлива. При постоянном снижении целевых показателей углеродоемкости до 2030 года прогнозируется рост цен на кредиты, увеличение дефицита традиционных видов топлива и прекращение генерации кредитов для достижения предстоящих ежегодных целевых показателей.В результате спрос на кредиты LCFS вскоре превысит предложение, что приведет к росту цен на имеющиеся кредиты. 

В свою очередь, это приведет к росту затрат для пользователей традиционных видов топлива, поскольку они будут вынуждены полагаться на производителей с низкой углеродоемкостью, у которых имеются кредиты. Держатели кредитов с низкой углеродоемкостью смогут создать ценовую премию за имеющиеся у них кредиты, что приведет к росту цен на традиционные виды топлива, такие как дизельное, и к увеличению финансовых стимулов для использования низкоуглеродного или возобновляемого топлива.

При рассмотрении долгосрочных перспектив для альтернативных видов энергии, стало ясно, что экономически выгодной стратегией для грузоотправителей и производителей, работающих в Калифорнии, является инвестировать сейчас, чтобы подготовиться к будущему.

 Способность реализовать хорошо спланированную стратегию управления энергопотреблением станет разницей между получением финансовых и устойчивых преимуществ низкоуглеродной цепи поставок или падением жертвы растущей стоимости углерода.