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by Jenny Vander Zanden
Jenny Vander Zanden

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Réforme énergétique mexicaine | Déréglementation et libéralisation

août 25, 2017

Jenny Vander Zanden
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La réforme énergétique du Mexique a fondamentalement changé son industrie pétrolière nationale, transformant le monopole pétrolier étatique du pays en un marché dynamique et concurrentiel.

Ce processus a commencé en 2014 avec une loi sur les hydrocarbures traçant la voie à suivre pour transformer l'industrie pétrolière mexicaine. L'objectif étant de libéraliser complètement le marché d'ici le 1er janvier 2018, cette loi précisait les dates auxquelles la déréglementation initiale et la libéralisation ultérieure interviendraient tout au long du processus.

Pour la compagnie pétrolière réglementée par le gouvernement, Pemex, la production nationale et la production de pétrole ont considérablement diminué d'une année sur l'autre en juillet, de près d'un tiers. Cette baisse se traduit par une perte de revenus - des revenus qui allaient autrefois directement dans la poche du gouvernement, finançant jusqu'à 30 % des projets fédéraux, notamment en matière d'infrastructures. Selon la Commission fédérale mexicaine de la concurrence économique (COFECE), "la transition d'une compagnie pétrolière gérée par l'État, entre autres effets, devrait transmettre des signaux de prix clairs, donner le coup d'envoi au développement de nouvelles infrastructures, stimuler la modernisation de Pemex et, en général, promouvoir un fonctionnement efficace du marché"."

Un marché mexicain des carburants déréglementé & ; entièrement libéralisé n'est plus qu'à quelques mois.

Comprendre les implications de la réforme sur les prix régionaux des carburants est essentiel pour créer de la cohérence et de la stabilité dans les chaînes d'approvisionnement des expéditeurs.

Alors, quelle est la différence entre déréglementation et libéralisation, et quelle est la impact de la réforme énergétique mexicaine sur les coûts d'expédition?

Energy Reform in Mexico | Deregulation & ; Liberalization | Breakthrough

Déréglementation

La déréglementation du marché mexicain des carburants marque le début de l'ouverture du marché national aux investissements internationaux et à la concurrence. La déréglementation elle-même fait passer le contrôle de l'entreprise publique et réglementée Pemex à un terrain de jeu plus diversifié. Pour la première fois depuis la création de Pemex en 1938, les entreprises internationales sont autorisées à posséder des infrastructures et des stations-service au Mexique en tant qu'acteurs indépendants du marché.

Pendant le processus de déréglementation du marché, le gouvernement mexicain continuera à dicter les changements de prix nationaux dans 90 régions géographiques distinctes jusqu'à ce que la libéralisation ait lieu - ce qui diffère d'une économie de marché libre typique, habituelle aux États-Unis et dans d'autres économies étrangères. Dans ces cas, les changements sur le marché mondial des carburants se reflètent directement dans les prix à la pompe, alors que dans un Mexique déréglementé, les prix ne sont pas encore sensibles à cette dynamique.  ; Un prix maximum quotidien est fixé sur la base de la formule nationale des carburants du gouvernement pour minimiser la volatilité du marché, isolant le marché mexicain des carburants des changements des prix et de la production au niveau mondial. L'objectif de ce maximum est de lisser les mouvements de prix quotidiens sur le marché pour obtenir une tendance plus graduelle au fil du temps.

La déréglementation s'est produite instantanément le 1er janvier 2017. Les prix des carburants ont augmenté du jour au lendemain de 25 %. Comme les tarifs des carburants ont augmenté, les transporteurs ont exigé des hausses de tarifs pour acheminer le fret. Le problème réside dans le calcul des demandes d'augmentation de taux - 25 pour cent d'augmentation des coûts du carburant ne devraient pas automatiquement équivaloir à 25 pour cent d'augmentation des taux de fret. Il s'agit d'une augmentation de 25 pour cent à la fois sur le carburant et le transport de ligne, ce qui fait que les expéditeurs surcompensent considérablement les transporteurs pour la consommation de carburant au Mexique.

Libéralisation

En mars 2017, trois mois à peine après le début de la déréglementation, le processus de libéralisation a commencé - et sera entièrement mis en œuvre d'ici le mois de décembre. Si la déréglementation a constitué le premier grand changement dans la réforme énergétique du Mexique, le gouvernement central exerçait toujours un contrôle prédominant sur la volatilité des prix. Avec l'introduction de la libéralisation, cependant, le Mexique a commencé à s'éloigner de la formule gouvernementale et à s'engager dans une dynamique de marché libre.

Lorsqu'un État se libéralise, les régions qui en font partie peuvent ne plus avoir besoin de se conformer aux prix maximaux quotidiens du gouvernement, devenant ainsi sensibles à la dynamique du marché mondial des carburants. Cela dépend du statut de la part de Pemex dans l'infrastructure de chaque État, étant donné que la plupart des États respectent encore la formule gouvernementale. Les données continuent de suggérer que les stations des États libéralisés suivent de près les prix maximums fixés par le gouvernement.

Alors que de nouveaux États rejoignent les rangs des États libéralisés - actuellement Baja California, Sonora et les autres États mexicains qui bordent les États-Unis - il est difficile de prédire comment la concurrence dans un espace de marché de plus en plus diversifié fera évoluer les prix des carburants. Rester informé est le meilleur moyen de garder une longueur d'avance sur l'impact de la réforme énergétique mexicaine sur les coûts d'expédition.

Pour en savoir plus sur la façon dont Breakthrough continue d'aider ses clients naviguer dans ces changements au Mexique

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